Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи)


36.1 Кб
скачать

4 от 02.10.2020

Приложения

 

 

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ЯШКУЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЯШКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

«02» октября 2020 г. №4 п. Яшкуль

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи)

В соответствии с частью 2.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Калмыкия «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия» от 23.11.2011 г. №308-IV-З (в ред.Закона Республики Калмыкия от 28.07.2020 г. 121-VI-З), Законом Республики Калмыкия от 18.11.2014 г. № 85-V-З (с изменениями от 06.03.2015 г. №№103-V-З, от 18.11.2016 №209-V-З, от 19.11.2019 г. №75-VI-З) «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия и порядке формирования представительных органов муниципальных районов, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Республики Калмыкия», руководствуясь статьей 26 Устава Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Собрание депутатов Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

РЕШИЛО:

1.Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) согласно приложению к настоящему решению.

2. Решение Собрания депутатов Яшкульского СМО РК от 06.10.2015г №4 считать утратившим силу.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

Яшкульского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия Меджеев Э.Л.

Приложение

к решению Собрания депутатов

Яшкульского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия

от «02» октября 2020 г. №4

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ЯШКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ (АХЛАЧИ)

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) (далее - Порядок), (далее - главы Яшкульского СМО РК (ахлачи)) разработан в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия» от 23.11.2011 г. №308-IV-З (в ред.Закона Республики Калмыкия от 28.07.2020 г. 121-VI-З), Законом Республики Калмыкия от 18 ноября 2014 № 85-V-З «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия и порядке формирования представительных органов муниципальных районов, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Республики Калмыкия», Уставом Яшкульского сельского муниципального образования в целях определения порядка и условий проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) - (далее - конкурс).

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования (ахлачи) избрание главы муниципального образования (ахлачи), избираемого Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов осталось меньше шести месяцев, избрание главы муниципального образования (ахлачи) из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

3. В случае если глава муниципального образования (ахлачи), полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Калмыкия об отрешении от должности главы муниципального образования (ахлачи) либо на основании решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования (ахлачи) в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования (ахлачи) до вступления решения суда в законную силу.

4. Конкурс организуется и проводится конкурсной комиссией по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) - (далее - конкурсная комиссия), общее число членов которой устанавливается в количестве 6 человек.

3. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия- (далее –Собрание депутатов), а другая половина – Главой Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи).

4. Членами конкурсной комиссии не могут быть:

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

2) граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

3) родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей;

4) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у участников конкурса.

5. Член конкурсной комиссии освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа или лица его назначившего в случае:

1) подачи членом конкурсной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

2) появления оснований, предусмотренных пунктом 4 раздела I настоящего Порядка.

6. Полномочия члена конкурсной комиссии прекращаются немедленно в случае:

1) утраты членом конкурсной комиссии гражданства Российской Федерации;

2) вступления в законную силу в отношении члена конкурсной комиссии обвинительного приговора суда;

3) признания члена конкурсной комиссии недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) смерти члена комиссии.

6. Если орган или лицо, назначившее члена конкурсной комиссии, не примет решение о его досрочном прекращении полномочий в течение 3 дней со дня поступления заявления от члена конкурсной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления оснований, предусмотренных пунктом 4 раздела I настоящего Порядка, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена конкурсной комиссии принимается конкурсной комиссией в течение 2 дней со дня истечения указанного срока.

7. Конкурс объявляется Собранием депутатов.

8. В решении об объявлении конкурса определяются:

1) половина членов конкурсной комиссии;

2) условия проведения конкурса;

3) дата, время, место проведения конкурса;

4) дата, время, место и срок приема документов, указанных в разделе IV настоящего Порядка.

9. Установленный решением об объявлении конкурса срок приема документов не может быть менее 15 дней. Решение об объявлении конкурса подлежит опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

10. Собрание депутатов не позднее 3 дней со дня принятия решения об объявлении конкурса уведомляет об этом Главу Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи).

Раздел II

ПОРЯДОК РАБОТЫ И СТАТУС КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

1. Конкурсная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Члены конкурсной комиссии осуществляют свою работу на непостоянной неоплачиваемой основе.

2. Конкурсная комиссия считается созданной со дня назначения органами, указанными в пункте 3 раздела I настоящего Порядка, всех ее членов.

3. На свое первое заседание конкурсная комиссия собирается не позднее 3 дней после назначения всех ее членов. Открывает первое заседание конкурсной комиссии и ведет его до избрания председателя конкурсной комиссии старейший по возрасту член конкурсной комиссии.

4. На первом заседании конкурсной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии при открытом голосовании избираются председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии.

5. Из числа членов конкурсной комиссии может быть сформирована рабочая группа для проверки документов. По решению конкурсной комиссии данные обязанности могут быть возложены на председателя и (или) секретаря комиссии.

6. Конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия до дня избрания главы Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

7. Заседания конкурсной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов конкурсной комиссии.

8. Конкурсная комиссия:

1) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.

9. Председатель конкурсной комиссии:

1) представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (в том числе средствами массовой информации и их представителями) и гражданами;

2) созывает и ведет заседания конкурсной комиссии;

3) подписывает решения, протоколы конкурсной комиссии;

10. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

11. Секретарь конкурсной комиссии:

1) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

2) подписывает решения, протоколы конкурсной комиссии;

3) по запросу участников конкурса, Представительного органа муниципального образования, а в случаях, установленных законодательством, - иных органов, подписывает и представляет выписки из решений и протоколов заседаний конкурсной комиссии;

4) оформляет принятые комиссией решения;

5) оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания;

6) осуществляет иные обязанности в соответствии с настоящим Порядком.

12. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми или закрытыми. Решение о проведении открытого или закрытого заседания принимается конкурсной комиссией самостоятельно.

13. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии.

14. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

Решение конкурсной комиссии оформляется в письменном виду и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

15. Член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

16. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Собранием депутатов Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

Раздел III

УСЛОВИЯ КОНКУРСА

1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 25 лет на день его проведения, а также отвечающие следующим требованиям:

1) владение государственным языком Российской Федерации;

2) наличие высшего профессионального образования;

3) стаж муниципальной или государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

4) Знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия в сфере местного самоуправления, Устава Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

5) не должны иметь открытые счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

2. Кандидатом на должность главы муниципального образования (ахлачи) может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Гражданин имеет право участвовать в конкурсе, если им представлены документы согласно перечню и в сроки, установленные настоящим Порядком.

4. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи), а также решение организационных вопросов, связанных с явкой на заседание конкурсной комиссии (отпуск по месту работы и др.), участники конкурса несут самостоятельно.

Раздел IV

ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ЯШКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ (АХЛАЧИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИМИ ДОКУМЕНТОВ

1. Гражданин изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично представляет в конкурсную комиссию заявление по форме, прилагаемой к настоящему Положению (Приложение №1).

2. согласие на обработку персональных данных согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

3. Участник конкурса вправе в заявлении сообщить о своей принадлежности к какому-либо общественному объединению и о своем статусе в нем.

4. С заявлением представляются:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, заменяющий паспорт гражданина, и его копия;

2) автобиография в свободной форме;

3) анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;

4) Заключение медицинского учреждения по форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. №984н;

5) заверенная кадровой службой по месту работы (службы) участника конкурса копия трудовой книжки, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

6) документ, подтверждающий сведения об образовании, и его копия;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копия;

8) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и его копия;

9) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу, и его копия;

10) документ, подтверждающий выполнение обязанности по предоставлению Главе Республики Калмыкия сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с частью 4.2 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273 – ФЗ «О противодействии коррупции». Сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».

11) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

12) в случае если участник конкурса указывает при подаче документов дополнительные сведения о себе (о наградах, званиях, ученых степенях и прочее), он обязан одновременно с подачей указанных выше документов представить документы, подтверждающие указанные сведения, а также их копии.

13) программу развития муниципального образования (в т.ч. отражение объективно существующих проблем муниципального образования и меры, направленные на решение поставленных проблем, их реальность и обоснованность, включая отражение имеющихся для этого ресурсов.

4. Оригиналы документов, указанные в подпунктах 1, 5-9, 12 пункта 3 раздела IV настоящего Порядка, после их сверки с копиями возвращаются участнику конкурса.

5. Дополнительно к документам, указанным в пункте 3 раздела IV настоящего Порядка, участником конкурса в конкурсную комиссию могут быть представлены документы в поддержку назначения его главой Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) (в том числе от общественных объединений, собраний граждан), заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) участника конкурса документы о дополнительном профессиональном образовании, о замещаемых общественных должностях, иные документы, характеризующие его профессиональную подготовку.

6. Конкурсная комиссия вправе произвести проверку сведений, указанных участником конкурса, для чего вправе направлять соответствующие запросы в органы государственной власти и местного самоуправления, в организации различных форм собственности и организационно-правовых форм, дополнительно требовать от участника конкурса представления подтверждающих документов. Указанные запросы подписываются председателем или секретарем конкурсной комиссии.

7. Документы, указанные в пункте 3 раздела IV настоящего Порядка, представляются в конкурсную комиссию не позднее срока окончания приема документов, указанного в решении об объявлении конкурса.

8. Заявление участника конкурса регистрируется в журнале регистрации заявлений с указанием даты его подачи и присвоением порядкового регистрационного номера при условии предоставления одновременно с заявлением всех документов, предусмотренных пунктом 3 раздела IV настоящего Порядка.

9. Участник конкурса вправе в любое время до принятия конкурсной комиссией решения о представлении Собранию депутатов кандидатов на должность главы муниципального образования представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры.

Раздел V

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА И ПРИНЯТИЯ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ РЕШЕНИЯ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ЯШКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ (АХЛАЧИ

1. Конкурс проводится при условии поступления заявлений не менее чем от двух кандидатов. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Калмыкия методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, устное или письменное изложение своих предложений, программы развития Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в рамках полномочий главы Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи), иные методы оценки профессиональных и личностных качеств претендента.

2. Конкурс проводится в два этапа.

1) первый этап – информирование о конкурсе, прием и изучение документов лиц, пожелавших участвовать в конкурсе, проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, конкурс документов.

2) второй этап – оценка профессионального уровня кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, а также их соответствия установленным требованиям для замещения муниципальной должности главы Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи). Методы оценки: тестирование и индивидуальное собеседование. Тестирование проводится для оценки уровня знания Конституции Российской Федерации, ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ- 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации», ФЗ-273 «О противодействии коррупции», федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия в сфере местного самоуправления, Устава Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия. Рассмотрения программ развития муниципального образования, представленных кандидатами

3. Регистрация кандидатов начинается за 30 минут до назначенного времени проведения конкурса. Кандидаты, не прошедшие регистрацию до назначенного времени начала конкурса, считаются не явившимися.

4. В случае неявки кандидата на конкурс конкурсная комиссия рассматривает это как отказ от участия в конкурсе.

5. Первый этап конкурса проводится без участия кандидатов путем рассмотрения конкурсной комиссией документов, представленных кандидатами, на предмет их соответствия перечню, установленному настоящим Порядком, надлежащего оформления, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также соблюдения требований, установленных настоящим положением.

6. Представление документов не в полном объеме или с ненадлежащим оформлением, а также предоставление кандидатом подложных документов или заведомо ложных сведений, несоответствие требованиям, установленным пунктами 1, 2 раздела III настоящего Порядка, является основанием для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске кандидата ко второму этапу конкурса.

7. По итогам первого этапа конкурса конкурсной комиссией принимается решение о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса либо об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа. Решение конкурсной комиссии о результатах первого этапа конкурса подлежит оглашению кандидатам непосредственно после принятия конкурсной комиссией решения.

8. Уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа, направляется кандидату в течение 1 рабочего дня после дня проведения первого этапа конкурса.

9. Во втором этапе конкурса с каждым кандидатом проводится тестирование и индивидуальное собеседование. Кандидаты приглашаются на тестирование и собеседование конкурсной комиссией в алфавитном порядке.

10. По каждому из кандидатов проводится открытое голосование. Голосование проходит в отсутствие кандидатов. Член комиссии вправе голосовать за нескольких кандидатов.

11. Кандидатура на должность главы Яшкульского СМО РК (ахлачи) представляется конкурсной комиссией в Собрание депутатов, если за нее проголосует большинство от установленного числа членов конкурсной комиссии.

12. Конкурсной комиссией представляются в Собрание депутатов не менее двух кандидатов.

13. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях:

1) отсутствия заявлений граждан на участие в конкурсе или подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе или неявки всех кандидатов на конкурс;

2) подачи документов на участие в конкурсе только одним гражданином;

3) к участию во втором этапе конкурса допущено менее двух кандидатов;

4) по результатам второго этапа менее двух кандидатов набрали большинство голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии.

14. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и направляется в Собрание депутатов в течение 2 рабочих дней.

15. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса подлежит оглашению участникам конкурса непосредственно после принятия конкурсной комиссией решения.

16. В случае признания конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия незамедлительно уведомляет об этом Собрание депутатов.

17. Документация конкурсной комиссии, а также документы и материалы, представленные участниками конкурса после завершения конкурса, подлежат передаче в Собрание депутатов. Хранение указанной документации осуществляется в порядке, установленном для хранения решений Собрания депутатов.

18. Документы и материалы, представленные участниками конкурса, возврату не подлежат.

Приложение Приложение
Дата создания: 06-10-2020
Дата последнего изменения: 06-10-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: